安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记反复强调，必须坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事。作为连州市水利局党组书记、局长，我深感责任重大，必须将安全发展理念深植于心、践之于行，要始终以"时时放心不下"的责任感，统筹发展与安全，特别是在推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效方面，更要下大力气、见真章，多措并举确保水利安全形势稳定向好。

　　一、提高政治站位，树牢安全发展理念

　　习近平总书记强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。近年来，连州市水利工程建设持续加速推进，建设了一批农村供水、中小河流治理以及中小型灌区工程等民生工程，解决了很多偏远乡村用水难的问题，除此之外东陂河碧道项目还获评省级碧道，不仅加强了河道防洪减灾能力，还打造出爆火的“网红打卡点”，为当地人民群众的生活游玩提供了便利，有效提升了民众幸福感，这皆因连州市水利局始终牢牢把握“生命至上，安全第一”的思想，统筹好了发展和安全两者关系，将安全生产、防灾减灾、防汛抗旱等各项保安全的工作任务放到全局第一位，确保了各项水利工程建设有序、安全生产形势持续平稳向好。主要做法一是局党组高度重视安全生产工作。定期召开安全生产工作专题会议，分析全局水利系统安全生产工作形势,深入学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾重要论述和指示批示精神，贯彻落实省水利厅、清远市水利局等上级部门安全生产文件精神，严密部署好防汛重点工作和安全生产工作。二是注重安全知识培训教育。每季度组织1次安全生产知识培训，重点学习《安全生产法》《消防法》《水利工程生产安全重大事故隐患清单指南（2023版）》《“六项机制”工作指导手册》等内容。通过学习有关安全生产法律法规、规章制度及技术标准，普及安全生产知识，提高全局干部职工安全生产意识和识别重大事故隐患能力。

　　二、建立完善机制，落实安全生产责任制

　　建立长效机制，是保障安全生产工作的有力措施。安全生产责任重于泰山。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，连州市水利局进一步明确了各级各部门的安全生产职责，一是成立了以党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组，制定详细年度安全生产监督责任清单和检查计划表、水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效工作计划，细化工作任务，明确各股室分工责任。二是加强安全生产考核问责，对失职渎职行为严肃追责问责，形成有效的安全生产责任体系。同时每季度召开安全生产工作专题会议，做好总结和部署相关安全生产工作，落实落细安全生产各项措施。三是建立“谁检查、谁签字、谁负责”的检查工作责任制，全面压实安全生产监督检查工作责任，如发生安全生产事故，倒查安全检查工作责任，严肃追究有关人员责任。

　　三、强化风险管控，狠抓隐患排查治理

　　扎实开展2025“隐患排查治理年”专项行动，连州市水利局建立了"1+3+8"责任体系：1个领导小组统筹全局，3级责任清单（党组、股室、项目），8个风险管控专班实行"检查签字终身负责制"，成立了由领导班子成员任组长的4个专项检查小组，采取“四不两直”方式对水利建设工程、水库、水电站、泵站等相关的水利水务工程开展全覆盖检查，重点检查安全生产管理制度、安全生产责任落实、安全措施、消防安全、用电安全、宣传教育等情况，并已完成在建项目水利安全生产风险管控“六项机制”体系建设全覆盖，落实逐项细化“查找、研判、预警、防范、处置、责任”等六项机制工作内容，制定工作流程和工作任务清单并在执行过程中细化完善，切实做好各项目风险管控工作，将危险和安全隐患消灭在萌芽状态，同时积极推进在管水利工程建立“六项机制”体系建设，争取年底做到连州市在建在管水利工程“六项机制”全覆盖。

　　四、抓好安全宣传教育，提高全民安全意识

　　缺乏安全意识是最大的安全隐患，麻痹大意往往是导致安全生产事故频发的主要原因，提高全民安全意识是预防各类事故发生的必要措施。为此，连州市水利局将水利安全生产宣传教育作为持续性工作开展。一是充分利用“世界水日”“中国水周”、防灾减灾日主题教育、“安全生产月”等大型宣传活动，发放相关安全生产小手册、小礼品，进行山洪灾害防灾减灾、水利安全生产、防溺水等知识宣传，提高群众的灾害防御能力和风险防范意识。二是扎实开展安全宣传进社区、进企业等“五进”活动。重点宣讲安全常识、政策法规、典型案例等相关内容，增强人民群众及相关企业的安全意识，营造良好的安全生产氛围。

　　五、开展应急演练，增强应急处置能力

　　完善各类应急预案、加强应急演练能够增强应急抢险队伍的安全生产意识和应急处置能力，在突发事件发生时能有效减少人员伤亡和财产损失。今年4月清远市在连州市举行2025年山洪灾害防御暨水利工程抢险综合演练。演练由清远市水利局主办，连州市水利局承办，其余各相关单位共200余人参与，共出动无人机、水上救援飞翼、医疗救护车等装备30余台（套）。演练视频信号全程通过清远市水旱灾害防御调度中心平台向全市各县（市、区）直播，各县（市、区）水利系统300余人观摩演练。本次演练模拟连州市遭遇持续特大暴雨，设置了山洪灾害防御、人员落水、堤防出险三类场景，涵盖了山洪灾害预警、群众转移避险、水上救援、堤防漫溢抢险、滑坡抢险、管涌抢险、跌窝抢险等多个项目，全方位展示了灾害应对的全过程，进一步提高全体参与人员的防洪防汛抢险意识，增强防洪防汛抢险救援工作的实战能力。同时连州市水利局也组织在建水利项目各参建单位开展度汛、防溺水及消防等应急演练活动，旨在提高在建项目部施工人员的防灾减灾意识和面对各类突发事件的自救能力。