关于《清远市绿色建筑管理办法（二次征求意见稿）》

部门反馈意见情况的公告

《清远市绿色建筑管理办法（二次征求意见稿）》于2022年3月2日至4月2日通过清远市人民政府门户网站向社会公众公开征求意见，到截止日，共收到反馈意见如附件，在此予以公告。

附件：《清远市绿色建筑管理办法（二次征求意见稿）》部门反馈意见及采纳情况表

清远市住房和城乡建设局

2022年4月2日

《清远市绿色建筑管理办法（二次征求意见稿）》部门反馈意见及采纳

情况表

部门名称	部门意见	采纳意见情况
清远市自然资源局	关于第三章“职责与分工”中第二十条“各级自然资源主管部门应当将绿色建筑发展专项规划相关内容纳入控制性详细规划,并根据控制性详细规划在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级要求。各级自然资源主管部门应当在建设用地规划许可证,国有土地使用权出让招标、拍卖或者挂牌公告,出让合同或国有土地划拨决定书以及建设工程规划许可证中明确绿色建筑等级要求。对于在控制性详细规划及规划条件阶段无法预判建设规模的项目,应在上述材料中明确需根据本《办法》绿色建筑等级要求进行设计和建设”,建议修改为:“各级自然资源主管部门应当将绿色建筑发展专项规划相关内容纳入控制性详细规划,并在建设用地规划条件,建设用地规划许可证,国有土地使用权出让招标、拍卖或者挂牌公告,出让合同或国有土地划拨决定书中明确需根据本《办法》要求进行设计和建设,在建设工程规划许可证或附件中注明绿色建筑等级要求。” 修改理由:根据第二章“建设实施”第七条第(四)点“除按照(一)要求实施绿色建筑标准的民用建筑外,采用‘毛坯房’交付的新建纯住宅建筑可以按照最低等级及以上绿色建筑标准建设”的具体要求,在控制性详细规划及规划条件等前期阶段无法预判建筑是否以“毛坯房”交付,是否为纯住宅,因此无法将绿色建筑等级要求予以明确。	采纳
中国民主促进会清远市基层委员会	一、建议在《清远市绿色建筑管理办法 (二次征求意见稿）》（以下简称“《办法》”)第一条中增加引用“《绿色建筑标识管理办法》”作为制定依据,《绿色建筑标识管理办法》为部门规章。二、依据《广东省绿色建筑条例》第三条“县级以上人民政府应当推动绿色建筑发展,将其纳入国民经济和社会发展规划,制定相应的政策措施,明确发展目标,并将目标完成情况作为政府考核的内容”之规定,将绿色建筑发展纳入国民经济和社会发展规划制定相应的政策措施、明确发展目标,以及并将目标完成情况作为政府考核的内容的的义务、职权应由县级以上人民政府履行实施 ,而《办法》中第四条的表述为“各级人民政府”,该表述已包含了镇级人民政府，建议将《办法》第四条中“各级人民政府”的表述修改为“县级以上人民政府”。三、同上,依据《广东省绿色建筑条例》第五条“县级以上人民政府应当为推动绿色建筑发展提供资金保障,并引导社会资本投资、运行绿危建筑”之规定,建议将《办法》第五条中“各级人民政府”的表述修改为“县级以上人民政府”。四、同上,依据《广东省绿色建筑条例》第七条“县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励绿色建筑产业的发展，支持绿色建筑的研究、开发、示范、成果转化和推广应用,促进绿色建筑技术的技术进步与创新。对在绿色建筑发展中做出显著成绩的单位和个人,按照国家和省有关规定给予表彰和奖励”之规定 ,建议将《办法》第六条中“各级人民政府”的表述修改为“县级以上人民政府” 。五、《办法》第二十七条第二款规定“绿色建筑标识被撤销的项目,除因整改期限内未完成整改被撤销的可重新申请,其他情形不得再次申请标识”,经查,《绿色建筑标识管理办法》中未对不得再次申请标识的情形作出限制规定,依据《广东省行政规范性文件管理规定》第九条第二款“没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的,规范性文件不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务,不得增加行政机关权力或者减少其法定职责”之规定,建议删去该款的内容。	采纳
清远市财政局	对于《清远市绿色建筑管理办法（二次征求意见稿）》第三章第二十一条“ 市财政主管部门负责安排全市一星级绿色建筑标识认定及标识制作资金。”建议修改为“各级财政部门负责安排绿色建筑相关工作经费。”	采纳
清远市发展和改革局	P7第十八条“各级发展改革部门应当对相应建设工程项目的概算进行审核。”建议修改为“各级发展改革部门应当对相应政府投资建设工程项目的概算进行核定。”理由是按照《政府投资条例》发改部门作为投资主管部门，只负责核定政府投资项目的概算。	采纳
连州市人民政府办公室	无修改意见	采纳
英德市人民政府	无修改意见	采纳
连南瑶族自治县人民政府办公室	无修改意见	采纳
连山壮族瑶族自治县政府办公室	无修改意见	采纳
清远市清城区人民政府办公室	无修改意见	采纳
清远市卫生健康局	无修改意见。	采纳
清远市科学技术局	无修改意见。	采纳
清远市生态环境局	无修改意见。	采纳
清远市工业和信息化局	无修改意见。	采纳
清远市代建项目管理局	无修改意见。	采纳
清远市城市管理和综合执法局	无修改意见。	采纳
家税务总局清远市税务局办公室	无修改意见。	采纳
清远市水利局	无修改意见。	采纳
佛冈县人民政府办公室	无修改意见。	采纳
广东清远高新技术产业开发区管委会办公室	无修改意见。	采纳
清远市清新区人民政府办公室	无修改意见。	采纳
清远市教育局	无修改意见。	采纳
清远市金融工作局	无修改意见。	采纳
清远市统计局	无修改意见。	采纳
清远市市场监督管理局	无修改意见。	采纳
阳山县人民政府办公室	无修改意见。	采纳
公众意见	公示期间，未收到意见。

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