依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）、《关于全面加强和深化我市重大决策社会稳定风险评估工作的实施意见》（清办发〔2017〕6号）等相关规定，对《清远市连江、滨江、烟岭河和潖江水域岸线保护与利用规划》社会稳定风险进行评估工作，现就规划主要内容及社会稳定风险评估工作主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。

一、规划简介

（一）规划目标

根据河道岸线的自然条件和特点、沿河地区经济社会发展水平以及岸线开发利用程度，针对岸线保护与开发利用中的主要矛盾，结合流域或区域在生态保护、防洪减灾、水资源利用等方面的规划目标，统筹协调经济社会发展和相关行业、部门对岸线保护与利用的要求和需求，分析规划水平年岸线保护与利用的发展趋势，制定岸线保护与利用目标。

（二）规划任务

通过制定岸线保护与利用规划，在保障行洪安全，兼顾排涝、通航和水环境需求，维持河势稳定、保障供水安全、保护水生态环境和其它公众利益活动的前提下，按照保护优先、开发有序、合理控制的要求，依法划定河道岸线范围，提出河道岸线资源合理开发、有效利用、科学保护、强化管理的布局和方案，形成开发利用与治理保护紧密结合、协调发展的机制，为实现岸线的依法、科学、有序利用和控制保护奠定基础，为今后岸线资源开发利用与管理提供重要依据和准则，实现岸线资源优化配置、集约开发和可持续利用，全面发挥岸线的综合功能，促进经济社会与资源、环境的协调发展。

（三）规划范围

本次岸线规划范围包括清远市境内的连江干流、滨江干流、烟岭河干流和潖江干流。

（四）规划成果

1、连江干流左右岸岸线总长度约368.911km，其中岸线保护区15个，岸线长度20.1945km，岸线保留区71个，岸线长度288.115km，岸线控制利用区61个，岸线长度60.601km。

2、滨江干流临水控制线总长165.725km，堤顶控制线总长51.24km，外缘边界线总长165.282km。功能区101个，其中保护区15个，保留区49个以及控制利用区37个，功能区总长度163.78km。

3、烟岭河干流岸线长度117.00km，其中英德段59.03km、佛冈段57.97km。岸线保护区0个；岸线保留区37个、长度85.38km；岸线控制利用区37个、长度31.62km。

　　4、潖江干流岸线长度204.34km，其中清城段46.55km、佛冈段157.79km。岸线保护区59个、长度15.79km；岸线保留区65个、长度67.81km；岸线控制利用区121个、长度120.73km。

　　二、社会风险评估的工作程序和工作内容

　　（一）识别《规划》自身存在的风险因素。

　　（二）对《规划》的编制及实施过程的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。

　　（三）对可能导致社会风险的因素进行分析。

　　（四）对《规划》的社会风险进行评级，提出风险防范及化解措施或项目实施建议。

　　三、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期

　　（一）主要事项

1．《规划》对当地社会、经济发展的影响；

2．《规划》对群众、团体等自身利益的影响；

3．《规划》可能产生的社会不稳定因素；

4．对《规划》的态度；

5．公众关心的其他相关问题。

　　（二）主要方式

　　公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述技术单位提出自己的意见。

　　（三）截止日期

　　本公示有效期为自公告之日起10日内，于2021年11月12日截止。

　　四、社会稳定风险评估技术单位名称和联系方式

　　实施单位：清远市水利局

　　通讯地址：清远市新城区鹿鸣路八号之9

　　联系人：黄工

　　电话（传真）：0763-3364169

　　评估单位：广东河海工程咨询有限公司

　　通讯地址：广州市天河区天寿路10号237房

　　联系人：刘工

　　电话（传真）：020-38863999

　　邮箱：823419904@qq.com

清远市水利局

2021年11月5日

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