《关于加强限额以下房屋市政工程建设

管理的通知》政策解读

一、文件出台背景及依据

为全面加强我市工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的城镇小型建设工程、农村房屋建筑工程（以下称“限额以下工程”）的建设管理工作，进一步优化我市营商环境，规范基本建设程序，确保工程质量安全，根据《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（国办发明电〔2022〕10号）等文件精神，结合我市实际，特制定本通知。

政策框架及主要内容

《通知》主要有三个方面，涉及十二条。主要内容如下：

（一）明确工程范围，落实属地管理。

限额以下工程建设管理遵循属地管理、部门指导、主体落实、社会监督的原则，由各县（市、区）人民政府全面统筹,各县（市、区）建设行政主管部门、镇街具体负责，落实辖区内限额以下工程的建设管理工作。市级建设行政主管部门加强对镇街的业务培训和指导，明确对限额以下工程的监管和执法指引。市及县（区）自然资源部门按职责做好项目规划许可、产权登记及相关批后监管工作。

（二）规范建设程序，简化备案流程。

明确了从用地规划、开工报备、施工过程监督、竣工验收及备案到不动产权登记的全流程办理要求，进一步规范了基本建设程序。

（三）压实主体责任，强化监督执法。

明确了限额以下工程建设单位或个人对工程质量安全负首要责任，工程属地镇街、建设行政主管部门与城管执法部门建立日常联动机制，加强对限额以下工程的监督执法检查。

政策亮点

（一）将我市工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的城镇小型建设工程、农村房屋建筑工程纳入到镇街的日常监管。

（二）不同于办理施工许可的项目材料清单，对于限额以下工程，在保障工程质量安全的前提下，进一步简化了办理流程和材料清单，减轻企业及个人负担。